东周故事会 · 第十八回：管仲改革：齐国强盛之根基

　　上回咱们说到齐桓公不计前嫌，任用管仲为相，这可真是齐国的一件大喜事。管仲一当上相国，就像一个充满能量的小超人，准备大干一场，他的改革，让齐国像开了挂一样，变得超级强大。这一集，咱们就来讲讲管仲那些超厉害的改革！　　管仲刚走马上任，就发现齐国虽然地盘大、人口多，可到处都是乱糟糟的。老百姓生活不太好，军队也不够强壮，国家的钱袋子也不鼓。管仲皱着眉头，心想：“这样可不行，得赶紧想办法让齐国好起来。”于是，他就去找齐桓公，跟他说了自己的想法。　　齐桓公听了，眼睛亮晶晶的，拍着胸脯说：“管仲啊，你就大胆干，我全力支持你！不管你想干啥，我都同意！”有了齐桓公的支持，管仲就像有了超级大靠山，开始放心大胆地推行改革啦。　　管仲的改革，第一个重要的地方就是政治方面。他把齐国分成好多小块，就像把一个大蛋糕切成好多小块一样。国都分成21个乡，其中15个乡住的是士兵，3个乡是工匠，还有3个乡是商人。每个乡都有专门的官员管理，这样大家就能各干各的事，不乱套啦。国都外面的地方呢，就分成5个属，每个属也有官员管理，下面还有县、乡、卒、邑这些小地方，也都有对应的人负责。这么一安排，整个齐国的管理就变得特别清楚，大家都知道自己该听谁的，国家也就更稳定啦。　　在用人方面，管仲也有自己的一套。他觉得，当官的人一定要有本事，不能光靠关系。他提出了一个用人原则：“德义没在朝廷上显明的人，不能给尊贵的位子；功劳没在国家展现出来的人，不能给丰厚的俸禄；办事不能取信于百姓的人，不能让他当大官。”简单来说，就是有本事、有品德、能让老百姓信任的人，才能当官。而且，他还制定了一套奖励和惩罚官员的办法。要是哪个官员干得好，就给他升职加薪；要是干得不好，就会被批评，甚至被撤职。这样一来，齐国的官员们都变得特别努力，都想把工作干好。　　在军事上，管仲想了一个超棒的主意，叫“作内政而寄军令”。啥意思呢？就是把老百姓和士兵合在一起管理。还是拿前面说的21个乡举例，15个士兵住的乡，五个乡合起来是一帅，有一万一千人。齐桓公主帅中军，两个上卿分别率领五乡组成左右军，这就有了三军。一乡里面有十连，一连有四里，一里有十轨，一轨有五家，五家就是一轨。住在一轨里的五家人，因为一直住在一起，关系特别好，所以打起仗来，就能团结一心，防守的时候特别坚固，进攻的时候也特别勇猛。管仲还定期训练士兵，让他们的本领越来越强。这样，齐国的军队就变得又强大又团结，谁都不敢小瞧啦。　　经济方面的改革，那可是管仲改革的重头戏。管仲知道，要让国家强大，首先得让老百姓有钱。他说：“凡是治理国家的道理，一定要先让老百姓富裕起来。老百姓富了，国家就容易治理；老百姓穷，国家就不好管啦。”那怎么让老百姓富起来呢？　　管仲特别重视农业，他觉得粮食是老百姓的命根子。于是，他鼓励大家多开垦土地，多种粮食，还教给农民很多种地的好办法。农民们按照管仲教的方法去做，粮食产量越来越高，家家户户都能吃得饱饱的。　　除了农业，管仲也很看重工商业。他说：“没有市场，老百姓就会缺乏物资；没有商业，农业也发展不起来。”所以，他想了好多办法来发展商业。齐国靠着大海，海里有好多盐，管仲就让老百姓煮海水晒盐，然后把盐卖到其他国家。他还设立了专门管理盐铁的官员，把盐铁生意管得井井有条。齐国的盐和铁又好又多，其他国家都抢着买，齐国就赚了好多好多钱。　　管仲还想到了一个平衡粮价的好办法，叫“准平”。就是说，当老百姓粮食多的时候，粮食价格就会变低，这时候国家就用低价把粮食收起来；当老百姓粮食不够的时候，粮食价格就会变高，国家就把收起来的粮食以低价卖给老百姓。这样，粮价就能一直保持稳定，那些大商人就没办法哄抬物价，欺负老百姓了，农民们种粮食也更有积极性啦。　　管仲还提出了“相地而衰征”的税收办法，就是按照土地的好坏、产量的高低来收税。土地好、产量高的，就多交点税；土地差、产量低的，就少交点税。这样的收税方式很公平，农民们都很满意，干活也更起劲了。　　在管仲的努力下，齐国的经济越来越好，老百姓的生活也越来越幸福。可是，管仲觉得还不够，他还想让齐国在其他国家面前更有威望。于是，他又给齐桓公出了个主意，叫“尊王攘夷”。就是说，要尊重周天子，把周天子当成天下的老大，同时，要赶走那些经常来欺负中原国家的少数民族。　　齐桓公觉得这个主意太棒了，就照着做。有一次，北方的山戎来欺负燕国，燕国向齐国求救。齐桓公马上带着大军去帮助燕国，把山戎打得落花流水，一直追到很远的地方。燕国的国君特别感激，对齐桓公说：“您真是我们的大救星，以后燕国永远听您的！” 　　还有一次，南方的楚国变得很强大，老是欺负周围的小国家，还不把周天子放在眼里。齐桓公就打着“尊王攘夷”的旗号，召集了好多诸侯，组成联军去讨伐楚国。楚国的国君楚成王听说齐国带着大军来了，有点害怕。他派使者去问齐桓公：“您住在北方，我们住在南方，咱们井水不犯河水，您为啥要来攻打我们呢？”管仲站出来，理直气壮地说：“你们楚国不向周天子进贡，还欺负周围的国家，这是不把周天子和其他诸侯放在眼里，今天我们就是来教训你们的！”楚国使者听了，有点理亏，最后，楚国和齐国签订了盟约，答应以后好好向周天子进贡，不再欺负其他国家。　　通过“尊王攘夷”，齐桓公在其他诸侯中的威望越来越高，大家都觉得他是个了不起的霸主。　　管仲的改革，让齐国发生了翻天覆地的变化。从一个乱糟糟的国家，变成了又富强又有威望的大国。齐桓公也在管仲的帮助下，实现了自己的梦想，成为了春秋时期的第一个霸主。　　管仲的改革告诉我们，遇到问题的时候，要像管仲一样，多动脑筋，想出好办法。而且，做事情要有决心，有毅力，坚持把事情做好。只要我们努力，也能像管仲一样，做出了不起的成绩！好啦，今天的故事就讲到这里，咱们下次再见！