三国：这益州牧我当定了！

第45章 盐引

　　建安十六年冬月，成都州牧府。 　　李严将“盐铁专卖”的章程呈上已有一段时日。 　　这些天，成都城表面平静，暗地里却几乎要掀翻整座城池。 　　先是东州派几位将领联名上书，称“盐铁乃军需之本，骤然改制恐动摇军心”。 　　接着是本土大姓，成都柳、郫县何、广汉李、蜀郡张等家族，话里话外都是“祖制不可轻改”。 　　甚至连州府中一些原本中立的官吏，也开始称病告假。 　　压力涌来。 　　这日清晨，黄权求见。 　　偏厅内炭火烧得正旺，黄权却没有坐下。 　　他此刻眉宇紧锁，深深一揖：“主公，权有一言，不知当讲不当讲。” 　　“公衡但说无妨。”刘璋放下手中的竹简。 　　“盐铁专卖之事……还请主公三思。”黄权开门见山。 　　“权知主公欲富国强兵，然益州局势，牵一发而动全身。东州将士浴血打下这片基业，本土大族百年经营于此。骤然夺其利源，恐生大变。” 　　刘璋静静看着他：“公衡以为，我不该收盐铁之利？” 　　“非不该，是不能。”黄权叹了口气，“主公可知，士族掌控蜀郡盐井七成，垄断铁山开采？” 　　“这些家族，族中子弟遍布郡县，门生故吏盘根错节。他们若联合抵制，盐铁专卖便是一纸空文。” 　　“若我强行推行呢？” 　　“那便是逼他们……”黄权顿了顿，声音压得更低，“或明或暗，与主公为敌。” 　　“届时钱粮难征，军需不继。外有刘备虎视，内有如此隐患，益州危矣！” 　　话说到这份上，已是极重的忠告。 　　刘璋沉默片刻，忽然问：“公衡是蜀郡人，黄氏也是大族。你今日来劝，是为益州，还是为家族？” 　　黄权正色道：“权若只为家族，便不会来。正因既为益州，亦信主公乃明主，才冒死进言。” 　　“此事急不得，当徐徐图之。” 　　“徐徐图之？”刘璋笑了，“公衡，你告诉我，该怎么徐徐？” 　　“等到刘备取汉中，曹操下江东，我们还在益州‘徐徐图之’？” 　　“这世道，不会等我们。刘备在葭萌关整军，曹操已称魏公。天下大乱，我们没有时间徐徐图之。” 　　黄权哑然。 　　“你所说的难处，璋岂会不知？” 　　刘璋叹了口气。 　　“正因为难，才必须做。盐铁之利归于官府，才能养得起兵，造得出精良军械，修得好水利道路。” 　　“否则，等到战争来时，给百姓吃什么？掺沙子的盐？” 　　刘璋将手边的一卷竹简递给黄权。 　　黄权一看，便已经明了。 　　“可是——” 　　“没有可是。”刘璋打断他，“公衡，盐铁专卖，必行。但如何行，可以商量。” 　　“主公的意思是……” 　　刘璋在案前寻找，取出一卷帛书：“这是我拟的‘盐引法’细则，你看看。” 　　黄权接过细看，越看眉头皱得越紧。 　　帛书上写着一个前所未见的制度。 　　一、盐铁仍归官营，但开采、运输、售卖，可“分包”给商贾。 　　二、商贾需向官府购买“盐引”、“铁引”，凭引经营。 　　引分三等：上引可经营一郡，中引一县，下引一乡。 　　三、引非永业，三年一换。商贾需按时纳税，并保证盐铁质量、价格合规。 　　四、原有盐铁大户，可优先购引。但每家所持引数，不得超过总额三成。 　　“这……”黄权抬起头，眼中只剩惊诧。 　　“主公此法，似专卖，又非专卖……” 　　“是专卖，但给了他们一条活路。” 　　刘璋道：“我要的是盐铁之利归公，不是要逼死所有人。善煮盐的，便让他们继续煮盐；善开矿的，便让他们继续开矿。” 　　“但从此，他们是在为官府做事，利润大头归府库，他们只拿该得的。” 　　黄权沉吟良久：“此计甚妙。既收回了利权，又未绝人财路。只是……他们若仍不答应呢？” 　　“那就竞价。”刘璋淡淡道，“盐引公开竞标，价高者得。不买的，自有别人买。不要的，别家会抢着要。” 　　这招更狠。黄权倒吸一口凉气。 　　若真竞价，那些大族为了保住祖业，怕是要拼出血本。 　　而最终获利最多的，还是官府。 　　“公衡，”刘璋看着他，“我知你与各家都有交情。这盐引法，由你去说，如何？” 　　黄权一震。 　　这是将他推到台前了。若他接下这差事，便要去“劝说”那些世交故旧。 　　“主公，”黄权苦笑，“这是要将权架在火上烤啊。” 　　“烤一烤，才能看清谁是金子。” 　　刘璋语气平静：“公衡，你今日来劝王，我自是信你是真心为益州。” 　　良久，黄权深深一揖：“权……愿往。” 　　“好。”刘璋将另一卷文书递给他。 　　“这是给你的权限。凡愿购引者，前三年税赋减半。凡主动上缴私兵、交出隐户者，购引优先。凡举荐子弟入州学、考工坊者，引价九折。” 　　胡萝卜加大棒，一套完整的组合拳。 　　黄权接过文书，手有些颤抖。 　　“还有一事，”刘璋忽然道，“你去见各家时，不妨透露一个消息。” 　　“张任将军正在挑选精锐，准备开春后‘巡察’各郡盐铁工坊。” 　　黄权心头一凛。 　　这是明明白白的威胁了。答应，有钱赚，不答应，军刀悬颈。 　　“权明白了。” 　　他躬身，深深看了刘璋一眼，转身离去。 　　脚步声渐远，刘璋重新坐下，揉了揉眉心。 　　这只是第一步。 　　盐引法若能推行，接下来就是田亩清丈、丁口登记、官吏考课…… 　　每一步都是虎口夺食。 　　变局将临，益州若不能拧成一股绳，迟早是别人的盘中餐。 　　窗外传来鼓声，已是午时。 　　侍从轻声禀报：“主公，张任将军信件。” 　　刘璋接过，将其打开。 　　“主公，见字如晤。南中事毕，整备驱虎营一事，进展神速。按您的练兵之法，已初见成效。只是……” 　　墨迹在这儿加重。 　　“营中似有眼线，这几日总有人打听弩机制造、兵员数目。” 　　意料之中。 　　“因此，任亲自立规。听令者赏，泄密者斩；立功者升，畏战者退。三个月后大考，合格者，军饷加倍，赐田十亩。不合格者，逐出军营，永不录用。” 　　刘璋点点头，表示认可。十亩田，对他们中的大多数人来说，是一辈子都不敢想的家业。 　　“任深知，主公所要的，是能以一当十的猛士，是将来可平定益州、匡扶汉室之梁！” 　　“因此，任书此信，只为告知主公，任不忘主公之命，定不负主公所托！练出一支虎狼之师。”